创新举措  全力清“淤”

平昌县农村信用合作联社白衣信用社

今年以来，视信贷资产质量为生命，始终把盘活不良贷款作为化解金融风险、提高经营效益的重要途径，充分利用一切资源，创新举措，积极寻求“清非”之策，取得了可喜成绩。截止6月30日，共收回不良贷款256万元，提前半年完成全年任务。

一、加强领导，组建专班

为扎实抓好清收不良贷款工作，该社从领导到职工统一思想认识，立足于早，立足于快，年初，组织召开了清收不良贷款专题会议，成立了以信用社主任任组长，信用社副主任及各分社负责人为成员的不良贷款清收工作领导小组，具体负责对不良贷款的清收、督促和落实。同时，从辖内抽调业务能力强、工作经验丰富、敢于逗硬的员工组建了不良贷款清收专班，专门清收“钉子户”贷款，大打“清非”攻坚战。

二、逐笔清理，落实责任

为全面摸清不良贷款情况，该社首先组织力量对辖内各营业网点的不良贷款进行了全面清理，按照定人、定岗、定时间、定任务的“四定”方针，分户分人建立不良贷款清收台帐，逐笔落实清收责任，逐户制定清收方案，并实行领导带队，划片包干。同时，加大考核力度，主社按旬统计进度，按月通报清收情况，将清收任务与职工的工资挂钩考核，做到人人肩上有担子，笔笔贷款有着落，保证了不良贷款的有效下降。

三、创新举措，全力“清非”

针对部分抵押贷款存在丧失抵押权、抵押不足值或改制后的“七所八站”可能逃废农村信用社债务等实际情况，该社按照横向到边，纵向到底的原则，全面清理落实债务，积极开展信贷资产保全，突出清收重点，不留清收死角，“清非”成效显著。

（一）落实债务，保全资产。一方面，加强了对“七所八站”贷款资产的保全力度。经查，该社大部分“七所八站”贷款都存在债务悬空、诉讼失效等现象。该社迅速组织力量对逐笔进行清理核实，摸清抵质押物情况，加强催收力度，重新办理抵押手续，落实债权债务关系，保全信贷资产。如白衣计生办先后在该社贷款6万余元，几年来，一直不还本结息，该社先后组织力量上门催收达20余次，该单位负责人均以超过诉讼时效为由，拒绝签收催收通知书，同时还出言不逊，公然挑衅。为此，该社直接向其主管部门县计生委汇报清况，动之以情，晓之以理，后经多次协商，白衣计生办于六月底重组了该笔贷款，并制定了还款计划；另一方面，对部分抵押贷款丧失抵押权或抵押不足值的贷款，进行重新调查，摸清抵押物情况，重新办理抵押手续。如平昌县城一个体户从2001年至2006年7月，先后在该社贷款5笔，共计60万元，其中只有5万元办理抵押过户手续，且早已超过诉讼时效，该社先后派人上门催收达20余次，终于在2008年4月重新办理了足值抵押手续。上半年，全社共重新办理抵押贷款48笔，贷款金额239万元，保全了信贷资产，降低了经营风险。

（二）主动出击，上门清收。如平昌县某有限公司，于2003年5月21日在该社用该公司的房屋抵押贷款30万元，用于牛肉食品加工设备投资，后因该公司缺少流动资金，且经营管理不善，于2003年9月停产,人去楼空。同时，该贷款存在抵押物不足值且处置变现十分困难，在调查时，该社发现该公司的招商引资单位平昌县畜牧局，2003年3月15日以平牧食函（2003）06号文件，承诺该公司若到期不能支付该笔贷款本息，由畜牧局对该贷款承担连带责任保证。为此，该社组织清收专班马上找到县畜牧局，要求承担连带偿债责任，该局某领导以他们无担保权也是受害者为由东躲西藏，拒绝面谈，清收专班便天天到该局门口等，六月中旬，清收专班将其局领导堵在办公室，通过几天的相恃，无奈之下，该领导主动与县联社领导协商，承诺最迟在年前偿还该笔贷款。

（三）依法起诉，强制清收。根据借款人的还款能力，对历年已胜诉未执结的案件，向法院申请执行，进行强制清收。如白衣镇居民李某某及其妻子自1997年10月至2002年6月先后在该社贷款8笔，合计金额21.31万元，结息至2005年6月30日，此后，借款人一直拖欠，从不还本结息，经多次催收无果，该社依法提起诉讼，胜诉后，该居民不积极履行还款义务，还耀武扬威，公开扬言，法院判了我也不还，我人在成都，信用社奈何不了我，在社会上造成极坏影响。为此，该社迅速联系执行局，依法查封了其在街的2套住房和二个门面，现正在拍卖中，达到了敲山震虎的效果。

（四）领导带头，造势清收。白衣国土站从2001年4月、11月分别以张某某和易某某的名义在该社贷款共265530元用于单位修建办公大楼，一直未还本结息。该社领导班子成员轮流上阵，主动出击，找其主管领导国土局，采取天天跟，时时催的方式，在县联社的帮助和支持下，终于在7月1日归还了贷款本息共计374530元。事后，国土局某领导感概地说：“都象白衣信用社员工那样有强烈的事业心，没有搞不好的信合工作。”