建行、中行、工行上市都达到了国有投资的保值增值，目前农行已启动股改工作　　

 

　　◎进一步完善和健全利率市场化改革

 

　　◎进一步向前推进部分金融机构改革

 

　　◎继续探索小额贷款，解决农民抵押担保难题

 

　　素有“人民币先生”之称的央行行长周小川昨天在十届全国人大五次会议的新闻发布会上纵论央行宏观经济“调节器”的功能。周小川深入浅出地回答了记者关于国际收支不平衡、超额外汇储备以及经济结构失调等所导致的流动性过剩的话题。

 

　　对于前不久发生的股市价格波动的问题，周小川说：“我个人觉得，这还不是宏观层面的问题，应该不会造成重大的趋势性变化。”

 

　　关于内地与香港之间的金融互动，周小川透露，央行在1月份表示将进一步扩大香港人民币业务，具体是指在香港发行人民币债券，这项工作正在紧锣密鼓准备之中，估计较快可以出台。周小川说，在全国金融工作会议之前，内地和香港方面进行了详尽讨论，会后也进行了一些沟通。“大家可能已经注意到，三个监管机构，银行、证券和保险方面都对如何更好地发挥内地和香港金融之间的合作，提出了一些政策和考虑。”

 

　　外资银行同台竞争怎么办？

 

　　———已上市银行勤练内功，未上市银行加紧改制

 

　　作为国有商业银行改革领导小组办公室的组长，周小川在对国有商业银行改革走过5年的历程后评价说：“应该说这些大型商业银行的改革目前已经取得显著和突破性进展，国家注资也获得了明显收益。”

 

　　央行在推进国有商业银行改革的过程中起到了非常重要的作用。目前已经完成股改并上市的建行、中行、工行的注资及财务重组问题，坏账解决和资本金补充方案等，都是由央行出面协调的。目前除已经启动股改工作的农行，其余三家大型商业银行已完成了财务重组、股份制公司改造和发行上市。

 

　　周小川指出，下一步，国有商业银行改革的重点将是开展公司治理结构规范、资本充足率的达标和提高、资产质量改善、内部控制、盈利能力的改进和新型信贷文化的建立。他说，沿着这个方向，国有商业银行还有很多工作要做，其中的很多工作将发生在今年。

 

　　此外，周小川评价说，国家注资国有商业银行获得了明显收益，实现了国有投资的保值增值，这为下一步工作打下了基础。

 

　　但他同时指出：“金融机构的改革还没有完成，已经取得的经验和具体做法，为其他还没有进行财务重组、股份制改造的金融机构创造了经验，今年可以进一步向前推进。”

 

　　短期金融产品定价难怎么办？

 

　　———稳步推进利率市场化改革

 

　　利率市场化一直是央行的重点工作。周小川介绍说，几年来，央行首先放开了货币市场和债券市场的利率，银行间市场的利率完全可以自己决定；随后，央行也放大了存款基准利率和贷款基准利率的活动区间，在某些方向上取消了限制；此外，央行还逐步实现了商业票据、短期融资券、外币大额存款和外币大额贷款的市场化。

 

　　去年年底，央行推出了上海同业拆放利率，它为市场提供了更多的信息和基准，这个基准主要是货币市场短期拆放定价的参考体系，比如隔夜、一周、一个月、三个月、六个月、一年，

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