12月19日，银监会召开全国城市商业银行改革发展座谈会。银监会副主席唐双宁在此次会议上表示，我国银行业已迎来了与外资银行全面竞争的时代，下一阶段，我国银行业改革将由全面推进向梯次推进转变。

　　唐双宁称，银行业改革向梯次推进转变可分为三种情况，第一种情况是已经进行财务重组并顺利实现上市的银行。对于这类银行，一方面要进一步完善公司治理，另一方面，要全面推进面向客户的金融创新，提高核心竞争力，缩小与国际间的差距，为可持续发展奠定基础。第二种情况是目前未上市但财务基本达标的商业银行。第三种情况是各项财务指标未达标的商业银行。这些银行当前的主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标，从而为下一步的股份制改革创造条件。

　　“目前城市商业银行的发展仍处于初级阶段，与国际标杆银行及国内其他优秀股份制商业银行相比仍存在较大的差距，尤其是一些矛盾和问题的存在，使得城市商业银行发展的不平衡性日益突出。”唐双宁说。

　　唐双宁表示，好银行要给政策、帮改制、促发展、出特色；中等银行要保成果、转机制、打基础、上台阶；差银行要求支持、加力度、抓重点、解风险。