信贷业务作为农村信用最重要主营业务,是农村信用社主要收入来源之一,所以信贷档案管理也档案管理的重中之重。为进一步规范农村信用社信贷档案管理,确保信贷档案资料的真实性、有效性、规范性和完整性,笔者作为稽核人员,以高度负责的态度,针对平时序时稽核检查存在问题,对信贷档案管理存在的薄弱环节作一探讨。
一、信贷档案管理存在的问题
㈠信贷档案管理人员素质有待提高。各信用社的信贷档案专管员都是由信贷员兼任,信贷人员业务素质参差不齐,对信贷档案管理的有关规定、制度、办法没有深入的学习和领会,不明确管理职责,不遵循信贷业务档案管理的原则;信用社人员较为紧张,未执行重岗人员的轮岗制度,往往一名员工在一个岗位上工作年限长达五至十年,甚至更长时间,无疑有些素质低下的员工会给档案管理造成一定的混乱,浑水摸鱼造成档案资料缺失、篡改重要档案资料以减免自己在信贷操作过程中的违规责任。
㈡信贷业务档案归档范围不明确。信贷业务分为个人信贷业务和公司类信贷业务。基层信用社对其信贷档案的归档范围不明确,没有对农村信用社个人信贷业务档案和公司类客户信贷业务档案归档范围进行系统的学习,造成一些档案资料混乱,该归档的资料而没有归档。
㈢档案资料收集、整理与建档不统一。一是档案资料的收集不齐。每笔信贷业务未按资料形成的时间先后顺序按户收集整理成卷,未按卷内资料顺序逐页编制流水页码,填制信贷档案卷内目录。二是未按照便于保管、查找和使用的原则,分户建立档案。未按信贷业务发放的时间先后顺序排列卷号,档案盒未标明客户名称、档案号、建档时间、保管期限等内容。
㈣责任不明、交接不清。在基层信用社由于人员的缺乏,没有专职的信贷管理人员,有相当一部分信贷人员没有注意信贷档案管理的重要性,对信贷档案管理的意识不强。对信贷档案任何人都可以调阅,并无调阅登记。对人员离职也无交接清单,就造成了对信贷档案管理责任不明、交接不清,造成一定的风险。再加上信贷岗位变动频繁,没有对信贷档案资料的移交进行有效的监督,易造成管理上的脱节,造成信贷档案管理缺乏连续性。
㈤档案室未按档案管理相关规定要求建设,无铁柜、防火、防潮、防虫等方面的配置。部分信用社社的信贷档案随意丢放,未入柜加锁进行保管,未进行防火、防潮、防虫等方面的处理。
二、信贷档案管理的建议
针对上述问题,为加强信贷档案管理,保证各种档案资料的齐全完整,充分发挥信贷档案的作用,防范信贷风险,各级营业网点应采取以下措施,不断健全与完善信贷档案。
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