谈到2003年以来的农信社改革,很多基层农信社职工对信用社你追我赶地“增资扩股”记忆深刻。为了迈过央行设定的资本充足率的门槛,获取票据兑付的“免费午餐”,很多农信社把“增资扩股”演化为改革的唯一内容。
时至今日,对于很多成功“赴宴”的农信社而言,不择手段地扩股给股本金稳定带来的隐患,成为笼罩在农信社头上的一片阴云。种种迹象表明,农信社正在面临着社员大量集中退股的威胁。
“退股”现象愈演愈烈
一段时间以来,关于农信社入股社员大规模退股的消息时有耳闻。
日前,来自人民银行某市中心支行的一份调研报告披露,2007年6月,河南某县农村信用联社票据兑付后,要求退股的人数逐渐增多。2008年初,该联社正式受理退股申请,办理资格股退股手续。到2008年3月初,该联社已累计退股4712笔,金额1320万元,占2007年末资格股总额的17.7%。
上述人行某中心支行在报告中警示,由于退股人数多、退股金额大、速度快、潜在退股人员多,给农信社经营管理造成的冲击有逐步放大的可能,需要引起有关部门的高度重视。
这种社员集中退股的现象,并非仅在河南存在,而是各地农信社尤其是中西部地区农信社共同面临的难题。一份对辽宁宽甸农村信用联社的调研报告称,该联社2004年11月份募集的新股本,到2007年末期限已满,已有相当部分资格股股东提出退股申请。据该联社2008年1月调查掌握,约持有10%股本金的股东已提出退股申请,股本金将下降近2000万元。
四川某县联社的一位工作人员向记者透露,该联社约25%资格股股东已提出退股申请,金额达1250万元。
越来越多的调查结果显示,对于刚刚“闯关”成功,获得央行专项票据兑付资金的农信社而言,正在品尝着曾经热衷于“增资扩股”带来的苦涩。日渐增长的退股趋势,也成为农信社改革能否稳步推进的一次考验。
“退股”缘何而起
随着资本市场的日益繁荣,股权的概念成为人们热捧的投资方式。在此背景下,作为一种较为稳定的投资方式,农信社股权为何不被珍惜呢?
某市人民银行的工作人员从三方面分析了农信社出现大规模社员退股的原因。
首先,金额小、收益低、入股期长是引发退股的一个重要原因。根据银监会相关规定:“当年亏损的农村合作金融机构不得对社员(股东)分配红利;当年盈利的农村合作金融机构,在未全部弥补历年亏损挂账或资本充足率未达到规定要求前,应严格限制分红比例。”严格的分红限制规定,使得农信社分红率普遍较低。
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