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以科学发展观引领新时期农村信用社又好又快发展
    
 
作者:陈志扬 文章来源:福建省农村信用社联合社三明办事处 陈志扬 点击数: 更新时间:2008-5-22

 

胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻阐述了科学发展观的内涵,指出“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。那么,作为一名农村信用社工作人员,如何把“科学发展观”这一丰富的内涵充分运用到我们农村信用社的具体实践中,使农村信用社实现又好又快发展,使农村信用社服务地方经济发展和新农村建设的职能更好发挥、地位更加凸显?这一问题引起了本人的深深思考,在此,谈几点粗浅看法,供大家参考。

一、必须坚持把发展作为第一要务,引领农信社实现又好又快发展

党的十七大报告指出:“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。”具体到农村信用社实践,我认为,当前农村信用社要将科学发展观贯穿于改革发展的全过程,贯穿于经营管理的全过程,着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力转变发展方式,实现又好又快发展。具体来说,应着力实现“两个转变”:一是实现发展观念的转变。农村信用社要从以往“只求规模、不讲效益”、“只求速度、不讲质量”的错误思想摆脱出来,进一步解放思想,更新观念,树立好中求快的发展理念,坚持科学发展、稳健发展、和谐发展,实现发展可持续;二是实现发展方式的转变。党的十七大报告将“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”、由“总量” 翻两番到“人均”翻两番,从这些新提法中,我们可以看到,我们党对发展理念、发展方式的转变。农村信用社要顺应形势,着力转变发展方式,切实从以往粗放经营、注重量的扩张逐步转到依靠科技支撑、产品创新、优质服务等质量提高的轨道上来,步入速度与效益相统一、规模与质量相一致的科学发展轨道,不断提高综合实力、市场竞争能力和抵御风险能力。

二、必须坚持以人为本为核心,激发农信社员工队伍新活力 

党的十七大报告明确提出必须坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持“以人为本”,这是科学发展观的本质要求,也是经济社会发展中必须长期坚持的一个指导思想。作为农村信用社,我认为,要牢固树立“以人为本”和“人才兴社”的思想,大力倡导尊重人、理解人、关心人、依靠人、发展人和服务人的理念,把“以人为本”的思想贯穿于人力资源工作的始终,落实在人力资源管理和人才资源开发的全过程。具体来说,应着手建立“四种机制”:一是建立“因才施用”的用才机制。牢固树立人才资源是第一资源的观念,注重充分发挥各种人才的聪明才智,把人才开发作为发展的第一推动力量,努力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,做到因事求才,因才施用,人尽其才,才尽其用,最终使所有员工都能积极进取,团结一致,为农信事业发展贡献自己的聪明才智;二是建立“全方位、系统化”的育才机制。要在“以人为本”理念的指导下,立足于解放人和开发人,加强人才资源建设,扎扎实实抓好全体职工的思想教育、法制教育、理想信念教育、金融专业知识教育和业务培训,努力构建职工终身教育体系,积极推进“学习型”机关和“学习型”信用社建设,全面提高员工的整体素质;三是建立“公平公正”的选才机制。“以人为本”就是要创造全体职工平等发展,充分发挥聪明才智的工作环境。农村信用社大多地处农村,条件艰苦,要切实按照党的十七大报告提出“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求,树立重视基层的导向,注重选拔在基层一线的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部;树立崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部,彰显农村信用社选人用人新导向;四是建立“多层次、多渠道”的人才激励机制。农村信用社应结合当前的薪酬制度改革,探索建立与社会主义市场经济体制相适应与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。同时,积极创造条件,为每位员工提供施展才华,实现自我价值的机会和场所,做到以事业留人,感情留人,职务留人,待遇留人

三、必须坚持以全面协调可持续为基本要求,推进农信社实现和谐合规发展

党的十七大报告提出科学发展观的基本要求是全面协调可持续。而目前农村信用社业务发展结构还存在不够协调的方面,诸如收入结构不够协调,中间业务收入占比偏低;规模与效益不够协调,人均规模、人均效益较低等。今后,要突破这些不协调因素,实现全面协调可持续发展,我认为,应坚持做到“四个并重”:一是存贷款并重。既要注重存款是立社之本,又要注重贷款和中间业务是兴社之路,使存贷款业务和谐共存、齐头并进,持续壮大业务总量,提高发展速度,努力增加市场占有份额;二是业务规模与经营效益并重。既要注重积极开拓市场,做大做强业务,扩大业务规模,增强资金实力,又要注重加强成本核算,增强创利能力,提升经营效益;三是自身效益与社会效益并重。既要注重自身效益,不断改善资产负债结构, 强化资产管理,又要注重社会效益,始终坚持面向三农、面向中小企业、面向县域经济的经营方向不动摇,实现履行社会责任与提高企业持续发展能力的有机统一;四是审慎经营和管控风险并重。既要树立审慎经营和风险管理理念,做到成本可算、风险可控和可持续发展,又要不断提高风险管控水平,有效防范重大案件事故,确保资金财产和员工人身安全,使农村信用社实现和谐合规发展。

四、必须坚持以统筹兼顾为根本方法,使农信社服务新农村建设功能更加凸显

党的十七大作出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设重大决策部署。农村信用社机构网点遍布城乡,金融服务覆盖千家万户,与农业联系最紧密,与农村关系最贴近,与农民感情最深。支持新农村建设,对于农村信用社来讲,一是责无旁贷,二是得天独厚,三是大有作为。为此,我认为,农村信用社在推进统筹城乡发展,服务新农村建设的大潮中,务必体现“四个新作为”:一是在支持“生产发展”上展示新作为。在继续支持传统农业特别是粮食生产的同时,应紧密结合各地实际,大力支持特色农业,努力推动优质、高效、生态、安全农业发展;通过社团贷款方式,支持涉农龙头企业,带动农业产业化发展;通过建立和完善小企业贷款“六项机制”,支持县域经济发展,培育农村新的经济增长点。二是在支持“生活宽裕”上展示新作为。积极运用信贷功能,努力增加农民收入,为亦工亦农、亦商亦农的农民,提供信贷支持,支持农民从事第二职业,增加非农收入。同时,要不断增加小额信贷品种,引入小额消费信贷、小额创业信贷等,为农民住房、大宗消费、技能培训和自主创业提供信贷支持,提高农民生活质量,加快农民增收致富步伐三是在支持“乡风文明”上展示新作为。把创建农村信用工程作为构建乡风文明的重要载体,作为助推新农村建设的重要举措加以深入推进,加快评定步伐,扩大评定范围,逐步将信用评定机制推广到“信用个体工商户”、“信用社区”、“信用街道”、“信用市场”等,把小额农贷机制延伸到县域经济的方方面面,使“信用评定”成为新农村建设的强大“助推器”。四是在支持“村容整洁”上展示新作为。农村信用社要在坚持商业化运作的前提下,充分利用自身点多面广的优势,为农村基础设施建设提供全方位的金融服务,促进农村生产和生活环境的改善

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