| 攀越“高山”的实践——山西省武乡县联社统一法人改革和票据兑付工作回眸 |
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作者:陈隽恩 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2008-7-21  |
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2008年3月25日,山西省武乡县联社1000万元专项央行票据兑付的请示获准通过。 追溯到2007年9月28日,武乡联社完成了统一法人改革。 统一法人改革、央行票据兑付,两项工作不仅在长治市辖区首家完成,而且也走在了山西省农信社的前列。 生动的实践 事实上,山西省联社在2006年底即进行了全省范围内县联社的换届改革。新一届的武乡县联社领导班子从前期改革筹备开始,就肩负起了两大重任:一是顺利完成县级统一法人体制变革,二是成功兑付央行专项票据。前者是明晰产权关系、完善法人治理、增强服务功能的改革目的;后者则是为达到改革目的而出台的激励措施,即“花钱买机制”,两者是不可割裂的一个有机整体。这两大重任,躲不过,绕不开,必须面对。 “说实话,当时我们的心里直发虚,感觉两项工程就是两座不可逾越的高山。”武乡县联社理事长陈苏兰说。 武乡是老区贫困县,虽然近年来经济发展速度较快,但人们的思想观念和发展意识还处于相对保守和落后的阶段,凡事首先要问“什么不能办”,然后坚决不办,即便是能办的也还要等等看,结果机遇一再丧失。 面对这两座“高山”,武乡县联社新一届班子冲破旧的“看摊守本”观念,明确了“有所为有所不为”的思路和战略。“树立敢字当头办大事的思想,追寻先走一步天地宽的快慰”,转变观念后的领导层带领全体员工一起奋力攀登:当需要清产核资、损失认定、处置被置换资产以及规范股金的时候,他们打响了“今夜无眠”战役,干部员工白天翻山越岭,风尘仆仆,奔走在千家万户进行调查取证,晚上回来分类汇总。“又是一夜未睡吗?”成了那些天大家见面问候时的口头禅。 就这样,一次又一次繁重的工作都在很短的时间内被奇迹般地攻克下来—— 当需要搬掉1.2亿元不良贷款这一最大的“绊脚石”的时候,他们打响了“奋战60天,消灭6000万”和“学习践行十七大,看我如何化不良”两大战役。通过重奖,采取依法起诉清收、让利清收、资产变现清收、公布黑名单清收、拍卖清收等一系列手段,看似不可能完成的任务硬是被他们完成了,达到了相关的要求; 当需要确立发起人,召开创立大会的时候,他们又打响了“改革倒计时”战役。于是,由12089人发起,根据投票选举产生了108名社员代表,于2007年7月3日成功召开了第一届社员代表大会第一次会议和创立大会; 当需要做好票据出口相关资料的时候,他们打响了“零差错”战役,专门成立了三人小组反复测算、字斟句酌,确保每一项数据、每一篇材料、每一条证明准确无误、言简意赅; 当需要争取政府、上级主管部门和其他相关部门的支持以及争取银监部门和人民银行审批的时候,他们通过三赴平定、六上省城、九下长治、十到政府,取得了方方面面的理解、宽容、支持和帮助,从而实现了两大重任圆满完成。 先看一看紧锣密鼓的改革进程表:2007年4月13日,统一法人改革工作正式启动;2007年5月10日,清产核资工作全面结束;2007年 5月15日,通过省联社清产核资工作领导组验收;2007年6月7日,山西银监局正式批准筹建;2007年7月3日,创立大会暨第一届社员代表大会第一次会议召开;2007年9月18日,山西银监局正式批准开业;2007年9月28日,正式挂牌开业。前后仅用半年时间。全市第一家,全省第七家。 再看票据出口的历程,:2008年1月10日,提出正式申请;2008年1月23日,通过武乡县银监办事处和人行武乡县支行的审查审核;2008年2月3日,通过人行长治市中心支行的复查复核;2008年2月26日,通过山西银监局和人行太原中心支行的审查审核;2008年3月25日,通过人总行和银监会的审批;2008年4月1日,1000万元专项央行票据本金及14万元利息正式进账。完成进度是全市第一批,全省第三批。 两项工作从2007年4月初开始到2008年3月底告捷,历时不到一年的时间。
有益的启示 一桩桩、一件件,折射的是武乡县联社自强不息、勇夺第一的决心和信心;见证的是信合人克服困难、攻克难关的坚韧和智慧;留下的是深刻的思索和启示。 启示一:只有自强不息才能把握命运。山西全省有110个县级联社(合作银行)、长治全市有13个县级联社,指望上级一揽包干、自己“吃现成饭”是不现实的。全新的工作和挑战摆在面前,没有现成的答案和成熟的经验可以搬来就用,很大程度上必须紧紧依靠自身的力量,根据当地的实际情况,按照最新的要求,有针对性地去摸索和探讨。正是因为下定了“迟抓不如早抓,等等看不如马上干”的决心,克服了“小社难有大作为”的自卑思想以及稍有成绩就沾沾自喜的自满意识,并通过给员工搭建人尽其才、才尽其用的职场舞台,充分调动起了广大员工的创业激情,众志成城,武乡联社才攻克了一个又一个难关,靠自己的力量走上了改革的快车道。 启示二:只有统筹规划才能事半功倍。进入改革阶段以来,工作千头万绪,各项任务接踵而来,一项比一项艰巨,一个比一个紧急。如果没有一个统筹的规划,眉毛胡子一把抓,势必一团乱麻、一事无成。就拿产权改革和票据出口来说,如果把两者割裂开来,先搞产权改革,完毕再搞票据出口,不仅造成人财物的巨大浪费,而且严重影响工作的进程。在实践中,武乡联社把两者作为一个有机的整体,就相关的内容分门别类,排出时间表,统一安排部署,避免相近的工作重复两次,倡导不同的工作尽量在同一地方集中进行,尽一切可能少走回头路。例如,在清产核资的时候,他们就考虑到了后续工作的跟进,凡到一个地方,都要带着不良贷款的清收、股金的规范、被置换资产的调查取证等相关工作一同进行,有效地提高了工作效率,缩短了工作的进程,收到了事半功倍的效果。 启示三:只有善于借力才能少走弯路。武乡联社借鉴走在前面的阳泉市平定县联社的经验,组织相关人员三赴平定学习取经,通过聆听他们失败的教训、经验的总结、实践的感悟,寻找改革的真谛,每去一次都能产生强烈的共鸣和渴望与之同步的冲动。取经回来后,结合自己的实际情况有的放矢地开展工作,避免了许多无谓的付出,少走了不少弯路,从而后来居上,一跃进入了全省领先者的行列。 启示四:只有定位准确才能健康长久。回过头来审视,农信社之所以积重难返,背上了沉重的包袱,问题和困难缠身,很大程度上就是因为未按照经济规律运行,不按金融行业规则办事,过多的蒙上了“官办”的色彩,打上了大银行包办的烙印,一直在“一统就死,一放就乱”的怪圈里徘徊挣扎。眼下,农信社虽然在形式上完成了改革的使命,争取到了国家的资金支持,但是客观地说,相关的指标和数据还很脆弱,抗风险能力和竞争能力还存在很大差距。因此,只有牢牢把握服务三农的市场定位,树立科学发展观,坚持商业化经营、市场化运作,减少行政干预,独立经营,才是唯一正确的发展道路。
未来的畅想 “现在,我们终于可以腾出手来,一心一意抓业务、聚精会神搞发展了。”理事长陈苏兰不无欣慰地说。 站在新的门槛上,向前看,有“标兵”飞速前行;向后看,同伴们正快速奔来。甚至来不及享受一下刚刚完成历史使命的快乐,武乡联社又马不停蹄地踏上了新的征程。 创新理念,为改革发展而创新思维。坚定“小社能有大作为”的信念,武乡联社进一步解放思想,更新观念,转变思维方式,提出“既要勇争第一,先走一步,又要学会舍弃,做到有所为有所不为。”他们树立客户就是上帝的理念,坚定“没有不还款的客户,只有做不好的银行”的信念,正在全力开展分类管理和专业化经营。同时,强化内控机制建设,树立“安全就是效益、隐患就是问题、问题就是案件”的理念,在业务经营和管理中展开纵向到底、横向到边的拉网式防范,致力于为企业自身的发展创造一个安全的环境。 创新业务,为客户提供量身定做的服务。武乡联社清醒地认识到,坐等客户上门的陈旧工作方式势必导致“坐椅待毙”,因此,他们大胆破题,通过内部的广泛发动,市场营销机制正在建立。各基层社从主任到信贷人员纷纷主动走出去寻找客户,了解客户的业务及其金融服务需求,包括其产业链条和客户链条,人人争做某个产业甚至多个产业的行家里手,不仅为客户提供资金支持,而且为其投资理财提供颇有见地的高端策划,让客户心甘情愿地接受农信社的融资与理财服务。 创新机制,为员工创造实现价值的舞台。“人叫人干人不干,政策调动千千万”。武乡联社调动职工积极性、鼓励职工释放自身潜能,从活化机制入手。通过打破平均主义,实行按劳分配、按绩取酬,突出效率,真正体现干多干少不一样,干好干坏有说法,让能者在经济上多得,精神上得到鼓励,实现能者上,庸者下。通过搭建人尽其才、才尽其用的公平竞争平台,把合适的人放到合适的位置,让其发挥出最大的潜能。 创新,为企业发展提供着不竭的动力。武乡联社正在不断蓄势,去攀越一座又一座“高山”。 作者单位 山西省武乡县联社
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