从确立核心价值观和企业文化理念入手，开展了内层企业文化即精神文化建设，鲜明地提出了“同生共赢”的企业文化核心价值观，并以“笃学、厚德、自强、济世”的传统文化作为企业文化的核心理念，使全省农信社50年以来首次有了鲜明的、独特的企业文化核心载体。

　　从整章建制入手，开展了中层企业文化即制度文化建设，形成了“横向到边、纵向到底”的制度体系，为实现可持续发展提供了有力的制度保障。这一制度体系得到了中国银监会主席刘明康的高度肯定；我们从统一标识入手，开展了外层企业文化即物质文化建设，确立并统一了全省农信社标识、企业文化宣言，创办了全省农信社自己的杂志——《辽宁农村合作金融》等。

　　同时，省联社通过加大稽核监督工作力度，加强稽核队伍建设，召开违规违纪人员公开处理大会，以违法案例为题材拍摄警示教育片，组织高管人员参观警示教育基地等措施，促进合规文化建设。

　　三年来，辽宁省联社共处理各类违规违纪人员2930余人，其中对6起案件和4起违规违纪问题中的136名责任人进行了公开处理，收到了很好的震慑和教育作用。

　　2007年，制定了《辽宁省农村信用社企业文化建设规划暨落实银监会“文化培育起步年”工作方案》，鲜明地提出了要坚持审慎经营，构建合规文化。在干部员工中牢固树立合规人人有责、合规创造价值、合规促进发展的意识，促进各级领导干部依法决策、合规管理、合规经营，各岗位员工按章办事、合规操作，建立全省农信社风险防范控制的长效机制，实现全省农信社的“长治久安”。

　　今年，辽宁省农村信用联社结合辽宁省农信社实际，又制定了《辽宁省农村信用社加强执行力建设活动方案》，以企业文化为载体，在全辖开展加强执行力建设活动，以解决银监会提出的“贯彻走调、执行走样、监督走神”问题，使全系统的合规文化建设得到更加有力的执行，从而达到全系统“思想理念更加统一，行动步调更加一致，管理能效更加提高”的目的。

　　“十年四步走”已走完半程

　　“‘十年四步走’符合辽宁省农信社的实际情况，与银监会后来提出的农信社改革发展要经历‘四棒接力’的思路不谋而合。”

　　辽宁省政府在省联社成立时确定了“十年四步走”战略发展目标，第一步是以省联社开业揭牌为标志，为农信社改革试点的起步阶段；第二步是全面落实改革扶持政策阶段；第三步是以省为单位组建农村合作银行阶段；第四步是实现在省内达到中上游经营管理水平的银行业金融机构的阶段。

　　这一系列战略发展目标与银监会后来提出的农信社改革发展要经历“四棒接力”的思路不谋而合。都本伟表示，第一步、第二步战略目标已经实现：全省农信社存贷款规模高速增长，不良贷款清收效果显著，信贷资产质量明显改善，经营收入明显增加，经营费用有效控制，员工面貌焕然一新，企业形象明显好转，社会公信度大幅提升，支农力度明显增强，社会效益日益彰显，为实现后两步改革和发展目标奠定了扎实的基础。

　　都本伟说：“这里需要提到的是，辽宁省农信社与全国其他地区不同，在2002年末实际资不抵债244亿元、资本充足率-33.3%、历年亏损挂账119亿元、资产质量全国倒数第四的背景下，我们能够取得这样的成绩，确实来之不易。我们坚信‘十年四步走’的战略发展目标一定能够实现。”

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